Administracija Donalda Trumpa je sprejela radikalen korak na področju tuje pomoči. Zahtevala je zmanjšanje sredstev v višini 5 milijard dolarjev, ki jih je kongres že odobril v začetku tega leta. Gre za brezprimerni korak v sodobni ameriški zgodovini. Pri tem uporablja redek proračunski mehanizem, znan kot ‘pocket rescission’. Kot poroča BBC, ta instrument omogoča zahtevo za vračilo že odobrenih sredstev tako pozno v fiskalnem letu, da če kongres ne bo posredoval, dodeljeni denar preprosto propade.
Podrobnosti načrtovanih rezov
Od skupnega zneska približno 3 milijarde dolarjev predstavljajo sredstva, namenjena USAID, in 900 milijonov za State Department. Nadaljnjih 800 milijonov dolarjev bi moralo biti namenjenih za mednarodne mirovne operacije in več kot 300 milijonov za podporo demokratičnih vrednot v drugih državah.
Pravna vprašanja in odzivi
Ta proračunski manever se lahko sooči s pravnimi izzivi, saj učinkovito zaobide zakonodajno vejo pri neposrednem zmanjševanju izdatkov. Senatorka Susan Collins je izrazila zaskrbljenost, da je takšen postopek v nasprotju z ustavo, ki daje pristojnost nad proračunom kongresu.
Vodja demokratov v senatu Chuck Schumer je opozoril, da bi Trumpova uporaba tega mehanizma lahko porušila običajni kongresni proces in potencialno privedla do ‘boleče in popolnoma nepotrebne’ zaustavitve delovanja vlade.
Zgodovinski kontekst
Nazadnje je podobno orodje uporabil predsednik Jimmy Carter leta 1977, kar pomeni, da gre za prvo takšno uporabo v skoraj 50 letih. Bela hiša je svojo potezo utemeljila s prizadevanji za fiskalno odgovornost in odpravo ‘odvečnih in neučinkovitih’ izdatkov.
Postopek odobritve
V skladu z zakonom o nadzoru nad prenehanjem izdatkov ima kongres 45 dni časa, da glasuje o ohranitvi ali zmanjšanju sredstev. Glede na čas blizu konca fiskalnega leta (30. september) pa bi denar lahko ostal neizkoriščen tudi brez formalne odobritve rezov.