Nekdanji ameriški predsednik Donald Trump se je odločil za brezprimeren korak v poskusu zmanjšanja izdatkov za tujo pomoč. Njegova administracija je napovedala načrt za zmanjšanje sredstev v višini 5 milijard dolarjev, ki jih je že prej odobril kongres. Kot poroča BBC, je Trump posegel po redkem proračunskem instrumentu, znanem kot ‘pocket rescission’, ki ni bil uporabljen skoraj 50 let.
Sporni korak z nejasno legalnostjo
Trumpova administracija poskuša dramatično poseči v že odobreni proračun z mehanizmom, ki učinkovito zaobide zakonodajno vejo. Največje zmanjšanje bo vplivalo na programe USAID (3 milijarde dolarjev) in State Department (900 milijonov dolarjev). Dodatnih 800 milijonov naj bi se odvzelo od financiranja mirovnih operacij in 300 milijonov od programov za podporo demokracije v tujini.
Časovna uskladitev kot ključna strategija
Časovna uskladitev tega koraka ni naključna. Z uporabo ‘pocket rescission’ tik pred koncem fiskalnega leta (30. september) nastane situacija, ko kongres praktično nima časa za odziv. Čeprav zakonodajalcem daje zakon 45 dni za odločitev o ohranitvi ali zmanjšanju sredstev, lahko bližajoči se konec proračunskega obdobja povzroči, da se sredstva izgubijo.
Politične reakcije in pravni izzivi
Republikanska opozicija
Senatorka Susan Collins, republikanka iz Maina, je poudarila, da je ta poteza v nasprotju z ustavo. Po njenem mnenju je pristojnost odločanja o financah jasno v rokah kongresa in vsak poskus povratnega odvzema sredstev brez soglasja zakonodajalcev je kršitev zakona.
Demokratska kritika
Vodja senatnih demokratov Chuck Schumer je opozoril, da bi Trumpovo ravnanje lahko povzročilo resno motenje običajnih kongresnih postopkov in potencialno tudi ohromitev delovanja vlade.
Zgodovinski kontekst in precedens
Nazadnje je podoben instrument uporabil predsednik Jimmy Carter leta 1977. Trump je od svoje vrnitve v pisarno sistematično zmanjševal tujo pomoč in praktično paraliziral dejavnost USAID, ki jo je štel za razsipavanje sredstev. Bela hiša svoj sedanji korak utemeljuje s potrebo po ‘urejanju ameriških fiskalnih zadev’ in zaustavljanju tega, kar imenuje ‘prebujene, oborožene in razsipne’ vladne izdatke.