Nekdanji ameriški predsednik Donald Trump ponovno ruši ustaljene konvencije. Tokrat poskuša narediti korak brez primere – razveljavitev že odobrene tuje pomoči v višini 5 milijard dolarjev. Gre za sredstva, ki jih je ameriški kongres potrdil v začetku tega leta. Kot poroča BBC, se je Trump zatekel k redkemu orodju, znanemu kot ‘pocket rescission’, ki ni bil uporabljen skoraj 50 let.
Sporni proračunski manever
Trumpova administracija je svojo namero sporočila prek Urada za upravljanje in proračun Bele hiše. Zmanjšanje naj bi vplivalo na več ključnih področij tuje pomoči:
- 3 milijarde dolarjev iz proračuna USAID
- 900 milijonov dolarjev iz skladov State Departmenta
- 800 milijonov za mednarodne mirovne operacije
- 300 milijonov za podporo demokraciji v tujini
Pravna vprašanja in odpor v kongresu
Ta nenavaden korak povzroča znatne pravne dvome. Strokovnjaki, vključno z Vladnim uradom za nadzor, dvomijo v zakonitost tako imenovane ‘pocket rescission’, saj obide ustavno pristojnost kongresa za odločanje o proračunu.
Republikanska senatorka Susan Collins je poudarila, da ustava jasno določa pristojnost nad proračunom kongresu. Vsak poskus umika sredstev brez soglasja zakonodajalcev se šteje za kršitev zakona.
Zgodovinski kontekst in možne posledice
Precedens iz preteklosti
Zadnjič je podobno orodje uporabil predsednik Jimmy Carter leta 1977. Trump tako poskuša oživiti pozabljeno proračunsko prakso v času, ko poskuša uveljaviti svojo vizijo ‘Amerika na prvem mestu’.
Potencialna tveganja
Demokratski vodja v senatu Chuck Schumer opozarja, da bi Trumpova poteza lahko povzročila ‘bolečo in popolnoma nepotrebno’ zaustavitev delovanja vlade. Poleg tega bi lahko ustvarila nevaren precedens za prihodnje administracije.
Trumpova vizija tuje pomoči
Odkar se je vrnil v politiko, Trump dosledno kritizira tujo pomoč ZDA kot ‘zapravljanje sredstev’. Njegova administracija je že bistveno omejila delovanje Agencije ZDA za mednarodni razvoj (USAID), ki je bila glavni kanal ameriške tuje pomoči.