Nekdanji ameriški predsednik Donald Trump je ponovno sprožil burne odzive v političnih krogih. Tokrat se je odločil za precedenčni korak, s katerim želi ukiniti tujo pomoč v vrednosti 5 milijard dolarjev, ki jo je Kongres že odobril v začetku tega leta. Gre za izjemno kontroverzen postopek, ki v ZDA ni imel precedensa skoraj 50 let. Kot poroča BBC, Trump uporablja redek administrativni instrument, znan kot ‘pocket rescission’.
Kaj je ‘pocket rescission’ in kako deluje?
Ta specifičen proračunski mehanizem predsedniku omogoča, da zahteva preklic že odobrenih finančnih sredstev v tako pozni fazi fiskalnega leta, da če Kongres ne posreduje, denar preprosto propade. Trump je svoj korak strateško načrtoval – tik pred koncem fiskalnega leta, ki se konča 30. septembra.
Katera področja naj bi bila prizadeta z rezi?
Načrtovani rezi bodo vplivali na več ključnih področij zunanje politike ZDA:
- 3 milijarde dolarjev iz proračuna USAID
- 900 milijonov dolarjev iz skladov ministrstva za zunanje zadeve
- 800 milijonov, namenjenih mednarodnim mirovnim operacijam
- 300 milijonov za podporo demokraciji v tujini
Pravne in politične posledice
Dvom o zakonitosti
Vladni nadzorni urad (GAO) dvomi v zakonitost takšnega postopka, saj obide ustavno pristojnost Kongresa, da odloča o proračunu. Republikanska senatorka Susan Collins je poudarila, da je ta korak jasna kršitev zakona.
Politični odziv
Demokratski vodja v senatu Chuck Schumer opozarja, da bi Trumpova poteza lahko privedla do ‘boleče in popolnoma nepotrebne’ zaustavitve delovanja vlade. Bela hiša pa vztraja, da so rezi nujni za odpravo ‘nepotrebnih in ideološko motiviranih izdatkov’.
Zgodovinski kontekst in precedens
Nazadnje je podoben instrument uporabil predsednik Jimmy Carter leta 1977. Trump od vrnitve na položaj sistematično omejuje tujo pomoč, pri čemer je močno zmanjšal dejavnost USAID, ki jo šteje za neučinkovito.