Fostul președinte american Donald Trump a recurs la un pas fără precedent în încercarea de a reduce cheltuielile pentru ajutorul extern. Administrația sa a anunțat un plan de reducere a fondurilor în valoare de 5 miliarde de dolari, aprobate anterior de Congres. Potrivit BBC, Trump a apelat la un instrument bugetar rar, cunoscut sub numele de „pocket rescission”, care nu a mai fost folosit de aproape 50 de ani.
Mișcare controversată cu legalitate incertă
Administrația Trump încearcă o intervenție dramatică în bugetul deja aprobat, folosind un mecanism care ocolește efectiv ramura legislativă. Cele mai mari reduceri vor afecta programele USAID (3 miliarde de dolari) și Departamentul de Stat (900 de milioane de dolari). Alte 800 de milioane urmează să fie retrase din finanțarea operațiunilor de pace și 300 de milioane din programele de promovare a democrației în străinătate.
Momentul ales ca strategie cheie
Momentul acestei decizii nu este întâmplător. Utilizarea „pocket rescission” chiar înainte de sfârșitul anului fiscal (30 septembrie) creează o situație în care Congresul nu are practic timp să reacționeze. Deși legea acordă legiuitorilor 45 de zile pentru a decide dacă mențin sau reduc finanțarea, apropierea sfârșitului perioadei bugetare ar putea duce la pierderea fondurilor.
Reacții politice și provocări juridice
Opoziția republicană
Senatoarea Susan Collins, republicană din Maine, a subliniat că această măsură este în contradicție cu Constituția. Potrivit acesteia, autoritatea de a decide asupra finanțelor aparține în mod clar Congresului, iar orice tentativă de a retrage retroactiv fonduri fără acordul legiuitorilor reprezintă o încălcare a legii.
Critica democratică
Liderul democraților din Senat, Chuck Schumer, a avertizat că acțiunile lui Trump ar putea duce la o perturbare gravă a procedurilor obișnuite ale Congresului și, potențial, la paralizarea funcționării guvernului.
Context istoric și precedent
Ultima dată când un instrument similar a fost folosit a fost de președintele Jimmy Carter în 1977. Trump, de la revenirea sa în funcție, a redus sistematic ajutorul extern și a paralizat practic activitatea USAID, pe care o consideră o risipă de fonduri. Casa Albă își justifică actuala mișcare prin necesitatea de a „ordona afacerile fiscale americane” și de a opri ceea ce numește cheltuieli guvernamentale „woke, înarmate și extravagante”.