Administrația Donald Trump a luat o măsură radicală în domeniul asistenței externe. A solicitat reduceri de 5 miliarde de dolari din fonduri deja aprobate de Congres la începutul acestui an. Este un pas fără precedent în istoria modernă a Americii. Folosește un mecanism bugetar rar cunoscut sub numele de „pocket rescission”. După cum raportează BBC, acest instrument permite solicitarea returnării fondurilor deja aprobate atât de târziu în anul fiscal, încât, dacă Congresul nu intervine, banii alocați vor fi pierduți.
Detalii reducerilor planificate
Din suma totală, aproximativ 3 miliarde de dolari reprezintă fonduri destinate USAID și 900 de milioane pentru Departamentul de Stat. Alte 800 de milioane de dolari trebuiau să meargă către operațiuni internaționale de menținere a păcii și peste 300 de milioane pentru sprijinirea valorilor democratice în alte țări.
Întrebări legale și reacții
Această manevră bugetară ar putea fi contestată legal, deoarece ocolește în mod eficient ramura legislativă în reducerea directă a cheltuielilor. Senatoarea Susan Collins și-a exprimat îngrijorarea că o astfel de acțiune este contrară Constituției, care conferă Congresului autoritatea asupra bugetului.
Liderul democrat din Senat, Chuck Schumer, a avertizat că utilizarea acestui mecanism de către Trump ar putea perturba procesul obișnuit al Congresului și ar putea duce la o oprire a activităților guvernamentale „dureroasă și complet inutilă”.
Context istoric
Ultima dată când un instrument similar a fost folosit a fost de către președintele Jimmy Carter în 1977, ceea ce înseamnă că este prima astfel de utilizare în aproape 50 de ani. Casa Albă și-a justificat acțiunea prin eforturile de responsabilitate fiscală și eliminarea cheltuielilor „inutile și ineficiente”.
Procesul de aprobare
Conform Legii controlului suspendării cheltuielilor, Congresul are la dispoziție 45 de zile pentru a vota dacă va menține sau va reduce fondurile. Cu toate acestea, având în vedere momentul apropiat de sfârșitul anului fiscal (30 septembrie), banii ar putea rămâne neutilizați chiar și fără aprobarea formală a reducerilor.